十大网投正规信誉官网官方版下载|吧有你春暖花开|深入研究边疆治理重大理论和现实问
边疆治理是国家治理体系的重要组成部分ღ✿✿✿,是维护国家主权ღ✿✿✿、安全和发展利益的关键所在ღ✿✿✿。特别是在经济全球化深入发展的今天ღ✿✿✿,边疆已不再是传统意义上的边远地带ღ✿✿✿,而是国家发展的战略支点ღ✿✿✿、文明交融的重要窗口环境保护ღ✿✿✿!ღ✿✿✿、区域合作的前沿阵地ღ✿✿✿。习近平总书记指出ღ✿✿✿,“推进边疆治理体系和治理能力现代化ღ✿✿✿,是中国式现代化的应有之义ღ✿✿✿。要认真贯彻党的二十大和二十届二中ღ✿✿✿、三中全会精神ღ✿✿✿,落实党中央关于边疆治理各项决策部署ღ✿✿✿,深入做好边疆治理各项工作ღ✿✿✿,推动边疆地区高质量发展”ღ✿✿✿。为此ღ✿✿✿,应不断深化边疆治理重大理论和现实问题研究ღ✿✿✿,助力边疆治理体系和治理能力现代化ღ✿✿✿。
边疆地区的稳定与发展ღ✿✿✿,直接关系国家主权和领土完整ღ✿✿✿,关系国家发展全局ღ✿✿✿。边疆治理的重要性毋庸置疑ღ✿✿✿,如何准确把握好边疆治理与国家整体发展的关系ღ✿✿✿,是边疆治理研究需要关注和思考的重大命题ღ✿✿✿。
一方面ღ✿✿✿,国家整体的发展和繁荣ღ✿✿✿,是边疆安全ღ✿✿✿、稳定与发展的根本保障ღ✿✿✿。国家实力的提升与边疆治理的成效有高度的正相关性ღ✿✿✿。没有强大的国家实力作后盾ღ✿✿✿,边疆安全无从谈起ღ✿✿✿。强大的国家实力ღ✿✿✿,不仅为边疆治理提供坚实物质基础ღ✿✿✿,也为边疆地区的长治久安和可持续发展创造有利条件ღ✿✿✿。现实中ღ✿✿✿,边疆地区普遍存在发展不平衡不充分问题ღ✿✿✿,如在基础设施ღ✿✿✿、民生保障ღ✿✿✿、产业培育等方面存在短板ღ✿✿✿,都亟须国家长期高强度投入ღ✿✿✿。另一方面ღ✿✿✿,边疆地区的安全稳定ღ✿✿✿,也关系国家整体稳定和发展ღ✿✿✿。边疆的安全和稳定ღ✿✿✿,能为国家发展提供良好环境ღ✿✿✿。
国强则边固十大网投正规信誉ღ✿✿✿,ღ✿✿✿,边固则国安ღ✿✿✿。边疆治理与国家整体发展ღ✿✿✿,应实现内在统一ღ✿✿✿、相互协调ღ✿✿✿。党的十八大以来ღ✿✿✿,以习近平同志为核心的党中央着眼治国理政战略全局ღ✿✿✿,提出“治国必治边”等重要论断ღ✿✿✿,是对几千年历史经验的总结和升华ღ✿✿✿,也是对治国与治边辩证关系的深刻凝练ღ✿✿✿。新时代的边疆治理ღ✿✿✿,必须立足全局视角ღ✿✿✿,坚持发展是第一要务ღ✿✿✿,通过持续提升经济实力ღ✿✿✿、军事实力吧有你春暖花开ღ✿✿✿、科技实力ღ✿✿✿,为边疆治理提供坚实支撑澳门十大信誉ღ✿✿✿,ღ✿✿✿。同时ღ✿✿✿,注重发挥制度优势ღ✿✿✿,推进边疆治理体系和治理能力现代化ღ✿✿✿,促进边疆地区长治久安和可持续发展ღ✿✿✿,为国家整体发展提供有力支撑ღ✿✿✿。
中国是历史悠久ღ✿✿✿、地域广阔的文明古国ღ✿✿✿,边疆治理是历代王朝需要应对和处理的治理难题ღ✿✿✿。边疆治理的成效ღ✿✿✿,既是历代王朝兴盛衰亡的重要表征ღ✿✿✿,也是影响王朝盛衰的重要因素ღ✿✿✿。在漫长的边疆治理实践中积累的丰富经验ღ✿✿✿、形成的独特治理智慧ღ✿✿✿,不仅塑造了中华民族多元一体的格局ღ✿✿✿,也为当代边疆治理研究提供了重要启示ღ✿✿✿。
丰富的历史经验ღ✿✿✿,是边疆治理研究的宝贵财富ღ✿✿✿。如从汉代的属国制度到唐代的羁縻府州ღ✿✿✿,再到明清时期的土司制度ღ✿✿✿,都体现了中央政权对边疆地区因地制宜的治理智慧ღ✿✿✿。这些制度既维护中央权威ღ✿✿✿,又尊重民族差异性ღ✿✿✿,形成了多元一体的治理传统ღ✿✿✿,在特定历史时期发挥了积极作用ღ✿✿✿,为中华民族共同体的形成和发展奠定了基础ღ✿✿✿。边疆治理中蕴含的和合共生理念ღ✿✿✿,强调各民族和谐共处ღ✿✿✿、共同发展ღ✿✿✿,为促进民族团结进步提供了重要文化支撑ღ✿✿✿。从汉代西域屯田到明代九边屯田ღ✿✿✿,亦兵亦农的治理方式既解决了军粮供应问题ღ✿✿✿,保障了边疆安全稳定ღ✿✿✿,又促进了边疆开发ღ✿✿✿,为边疆地区经济发展和民族融合提供了重要借鉴ღ✿✿✿;等等ღ✿✿✿。
对历史经验的总结和借鉴ღ✿✿✿,是当前深化边疆治理研究的重要课题ღ✿✿✿。我国在边疆治理方面ღ✿✿✿,保存了丰富的史料资源ღ✿✿✿,从《史记》的《匈奴列传》ღ✿✿✿,到《汉书》的《西域传》ღ✿✿✿,以及后来的《资治通鉴》《读史方舆纪要》等ღ✿✿✿,文献记载浩如烟海ღ✿✿✿。20世纪初期ღ✿✿✿,在内忧外患和救亡图存的时代背景下ღ✿✿✿,涌现出顾颉刚ღ✿✿✿、傅斯年ღ✿✿✿、黄文弼ღ✿✿✿、吴文藻ღ✿✿✿、谭其骧ღ✿✿✿、侯仁之等大批学者ღ✿✿✿,推出如《中国边疆史地研究》《中国疆域沿革史》《中国历史地图集》《边政学发凡》等重要期刊和著作ღ✿✿✿,为后来的中国边疆学奠定了重要基础ღ✿✿✿。经过近百年探索和积累ღ✿✿✿,中国边疆学的学术体系和知识体系正在形成澳门十大信誉品牌ღ✿✿✿,ღ✿✿✿,但总体而言ღ✿✿✿,边疆学作为一门新兴的ღ✿✿✿、综合性的交叉学科ღ✿✿✿,研究体系还不完善十大网投正规信誉官网ღ✿✿✿。ღ✿✿✿,研究方法还比较单一ღ✿✿✿。深化边疆治理研究ღ✿✿✿,应继承历史经验ღ✿✿✿,结合当代实际进行理论创新和应用转化ღ✿✿✿,逐步构建起中国特色边疆治理理论ღ✿✿✿,为当代边疆治理提供经验和借鉴ღ✿✿✿。
边疆是政治ღ✿✿✿、文化和地理空间的边缘地带ღ✿✿✿,通常也是两个或多个国家的边缘ღ✿✿✿、交界地带ღ✿✿✿。随着科技的进步和生产力的发展ღ✿✿✿,人类的生存空间不断扩展ღ✿✿✿,区域内的经济社会活动ღ✿✿✿,处在不断深刻调整之中ღ✿✿✿;关于边疆的内涵和外延ღ✿✿✿,也在发生深刻变化ღ✿✿✿。边疆治理面临的问题ღ✿✿✿,以及边疆治理的理念思路ღ✿✿✿,也需要进行深刻调整ღ✿✿✿。
从世界近现代历史看ღ✿✿✿,随着时代演进ღ✿✿✿,边疆治理的理念和思路发生了显著变化ღ✿✿✿,对中国发展和世界格局都产生了深远影响ღ✿✿✿。传统上ღ✿✿✿,中国被视为典型的陆权国家ღ✿✿✿,边疆治理的重点主要集中在内陆边疆ღ✿✿✿,如北方草原ღ✿✿✿、西北沙漠和西南山地ღ✿✿✿。历代王朝在边疆治理上投入大量资源ღ✿✿✿,修筑长城ღ✿✿✿、设立都护府ღ✿✿✿、推行屯田制等ღ✿✿✿,也都呈现出陆权国家的特征ღ✿✿✿。近现代以来ღ✿✿✿,随着航海技术发展ღ✿✿✿,边疆治理范围从陆地扩展到海洋ღ✿✿✿,包括领海ღ✿✿✿、专属经济区以及远洋航线十大网投正规信誉官网官方版下载ღ✿✿✿。海权时代的边疆治理ღ✿✿✿,更加注重开放性ღ✿✿✿,治理重点集中于海洋资源的战略性开发ღ✿✿✿、海上贸易航线的有效控制以及海外影响力的系统性构建等ღ✿✿✿,边疆治理变得更加动态化ღ✿✿✿。
从边疆的属性和功能看ღ✿✿✿,随着时代变迁ღ✿✿✿,特别是经济全球化进程的推进ღ✿✿✿,边疆的属性也发生了深刻变化十大网投正规信誉官网官方版下载ღ✿✿✿。边疆不再是封闭的边界线ღ✿✿✿,而是从国家的边缘转变为对外开放的前沿ღ✿✿✿。除了传统的主权维护ღ✿✿✿,边疆功能也日趋多元化ღ✿✿✿,经济功能ღ✿✿✿、文化功能ღ✿✿✿、生态功能等日益凸显ღ✿✿✿。例如ღ✿✿✿,当前ღ✿✿✿,沿海沿江地区逐渐成为经济文化交流的活跃区域ღ✿✿✿。再如ღ✿✿✿,我国提出“一带一路”倡议后ღ✿✿✿,内陆边疆地区也日益成为跨境经济合作的重要平台ღ✿✿✿、民族文化传承创新的重要基地ღ✿✿✿、生态文明建设的重要屏障ღ✿✿✿。
当前及可见的未来ღ✿✿✿,随着空天技术和信息技术的发展ღ✿✿✿,国家主权的范围和边界必将发生深刻而复杂的变化ღ✿✿✿。边疆治理从传统的陆权时代ღ✿✿✿、海权时代ღ✿✿✿,开始进入空疆时代ღ✿✿✿、数字疆域时代吧有你春暖花开十大网投正规信誉官网官方版下载ღ✿✿✿。空疆主权的立体性和国际性ღ✿✿✿,数字疆域主权的虚拟性和全球性ღ✿✿✿,都会对传统主权概念形成深刻挑战吧有你春暖花开ღ✿✿✿。空疆时代和数字疆域时代的边疆治理ღ✿✿✿,既面临更加复杂的风险和挑战ღ✿✿✿,也缺乏国际性的共识和规则ღ✿✿✿。新时代的边疆治理ღ✿✿✿,需要从发展的维度ღ✿✿✿,前瞻性思考和研究这些重大命题ღ✿✿✿,构建陆海空复合治理ღ✿✿✿、实体主权与虚拟主权复合治理的新型国家治理体系ღ✿✿✿。
每个国家的边疆问题都因其独特的历史ღ✿✿✿、地理ღ✿✿✿、文化ღ✿✿✿、政治和经济背景而呈现出不同的特点ღ✿✿✿。中国的边疆问题同样具有鲜明的国别属性ღ✿✿✿,这些属性深刻影响了中国边疆治理的理念ღ✿✿✿、政策和实践ღ✿✿✿。从地理空间角度看ღ✿✿✿,中国疆域辽阔ღ✿✿✿,拥有广阔的陆地疆域和海洋疆域ღ✿✿✿,陆地边境线公里ღ✿✿✿,是世界上陆地边境线最长的国家之一ღ✿✿✿。从历史文化角度看ღ✿✿✿,中国自古以来就是一个统一的多民族国家ღ✿✿✿,边疆地区广泛分布着汉族ღ✿✿✿、蒙古族ღ✿✿✿、藏族ღ✿✿✿、维吾尔族ღ✿✿✿、哈萨克族ღ✿✿✿、朝鲜族ღ✿✿✿、苗族ღ✿✿✿、壮族等十大网投正规信誉官网官方版下载ღ✿✿✿,形成多民族聚居区ღ✿✿✿,展现了中华民族的丰富性和多样性ღ✿✿✿。从经济发展和生态环境的角度看ღ✿✿✿,边疆地区经济发展相对滞后吧有你春暖花开ღ✿✿✿,生态系统多样性和生态环境的脆弱性并存ღ✿✿✿,既是国家生态安全的重要屏障ღ✿✿✿,也是区域可持续发展的重要基础ღ✿✿✿,具有极高生态价值的同时ღ✿✿✿,在生态环境保护方面面临艰巨任务ღ✿✿✿。
边疆通常是国家之间的交界地带ღ✿✿✿,边疆问题也天然带有跨国属性ღ✿✿✿。如中国与14个国家接壤ღ✿✿✿,是世界上陆地边界接壤最多的国家之一ღ✿✿✿。周边地区国际关系复杂ღ✿✿✿,大国博弈激烈ღ✿✿✿。同时ღ✿✿✿,中国与周边国家在经济合作ღ✿✿✿、人文交流ღ✿✿✿、生态保护ღ✿✿✿、跨境人口流动ღ✿✿✿、地缘政治等方面ღ✿✿✿,都有广泛的联系ღ✿✿✿。随着人类生存空间的扩展ღ✿✿✿,特别是空疆时代和数字疆域时代的到来ღ✿✿✿,边疆的内涵和外延变得更加丰富而复杂ღ✿✿✿。边疆问题越来越超越陆地主权的范畴ღ✿✿✿,成为推动构建新型国际关系十大网投正规信誉官网官方版下载ღ✿✿✿,以及全球治理体系改革和建设的重要内容ღ✿✿✿。
中国在地理空间ღ✿✿✿、历史传统ღ✿✿✿、民族文化ღ✿✿✿、经济社会ღ✿✿✿、生态环境ღ✿✿✿、地缘政治吧有你春暖花开ღ✿✿✿、国际地位等方面的独特性和复杂性十大网投正规信誉官网官方版下载ღ✿✿✿,决定了中国的边疆学研究ღ✿✿✿,既要深刻把握中国国情的独特性ღ✿✿✿,也要兼顾边疆治理的一般特性和普遍规律ღ✿✿✿。中国特色的边疆学自主知识体系ღ✿✿✿,应当具有自主性ღ✿✿✿、包容性ღ✿✿✿、创新性等关键特征ღ✿✿✿。
总之ღ✿✿✿,当今世界百年未有之大变局加速演进ღ✿✿✿,世界之变ღ✿✿✿、时代之变ღ✿✿✿、历史之变正以前所未有的方式展开ღ✿✿✿。百年变局下的边疆治理ღ✿✿✿,重要性十大网投正规信誉官网官方版下载ღ✿✿✿、敏感性ღ✿✿✿、复杂性都更加凸显ღ✿✿✿。从国家发展全局高度谋划和推进边疆治理ღ✿✿✿,深化边疆治理重大理论和现实问题研究ღ✿✿✿,构建中国自主的边疆学知识体系和理论体系ღ✿✿✿,为中国式现代化提供更加坚实的理论支撑ღ✿✿✿,是当前边疆学研究的重要使命ღ✿✿✿,也是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容ღ✿✿✿。
(作者ღ✿✿✿:王雄军吧有你春暖花开ღ✿✿✿,系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员ღ✿✿✿、中央民族大学副校长)
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